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　　其三，托育
服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但 在 现实中，各托 
育机构提供
的服务质量参差不

齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管 
体系之外。